第139章 宫斗文里被连累的三等宫女19（1 / 2）

  她所能提供的，是思路、是方向、是跨越时代的视角。

  而具体的道路，必须由胤禛和他所代表的这个时代的人，自己去探索、去实践、去承受代价。

  她铺开“纸笔”，开始构思下一份传书。这一次，或许该谈谈“系统思维”、“循序渐进”与“人才梯队培养”了。

  标题或许可以是：《论变革之序与国之基石》。

  晨光渐亮，紫禁城的轮廓在曦光中清晰起来。新的一天开始了，而深宫之中，无声的博弈与艰难的探索，仍在继续。

  安慧的“传书”在次日下朝之后如期而至。当那熟悉的淡金色字迹于御案丝绸上浮现时，胤禛正用着早膳，立刻屏退左右，凝神细观。

  《论变革之序与国之基石》

  信士所见甚是。利器可强兵，然强国之本，在吏治清、民生安、财用足、人心聚。此四者，环环相扣，犹如鼎之四足，缺一倾覆。

  变革如治水，堵不如疏，骤不如渐。头绪万千，当择其要害、根基处着手，先立典范，再徐徐图广。若四面出击，必致阻力共振，事倍功半。

  一曰：吏治为枢机。 官员乃政令通达之手，手不净、不勤、不敏，上意再好，终成空文。然整顿吏治，不宜狂风暴雨，可先自“新事”始。

  建言：

  1. 设“清吏司”。 专责稽核与“火器营”、“皇家工程”（如西山）、新辟商贸（如准噶尔贸易）等相关之钱粮收支、人事任用。此为新设机构，触及旧有利益网较少，阻力相对小。借此锤炼一批精通账目、办事严谨之吏员，立“清廉高效”之样板。

  2. 行“养廉银”试点。 于上述新机构或选取一省试行，明增官员俸禄，使其足以安身立命，同时严刑峻法以待贪墨。此乃“厚薪养廉”之思，去其不得不贪之借口，再贪则严惩不贷，人心稍服。

  3. 考绩与实务挂钩。 对涉及新政之官吏，考功不再仅凭文章资历，而重其实效——如督造兵器是否达标、督办矿务是否增产、管理新辟边贸是否盈利安民。以此引导风气渐转。

  二曰：民生在基层。 民能温饱，则天下思定。然减赋免粮牵动国本，可先从“厘清负担”、“鼓励生产”着手。 ↑↑